县级国家级开发区(国家级开发区成立条件)

湖南省目前存在县级国家级开发区的7个特殊县级国家级开发区的县级行政区，说它们特殊，是因为他们都不是正式的国家法定行政区，都未经国务院批准同意，没有行政区划代码，所以在称呼上叫做管理区。但是这七个地方的管理区却是湖南省人民 *** 认可的县级行政区，这7个区的党政机关都齐全，虽然名称和正式的县级党政机关名称不一样，但是机关配置、级别以及功能都是一样的。正式点说就是：“比照县级 *** 赋予职能职权，全面负责管理区域内的行政、经济和社会事务”。但它们跟开发区、新区不一样，它们是行政区，而开发区、高新区和新区基本都是功能区。

“县级行政管理区”为中国大陆地区特有的区划形式，只具备行政管理层次上的意义，不属于真正意义的行政区。大多数设立的特定区域，其工作机构称为“管理委员会”，因“管理委员会”行政上与县级 *** 处于同一层次，被赋予“县级行政管理区”。县级国家级开发区我国共有19个县级管理区，分别是河北省张家口市的塞北管理区、察北管理区、内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖管理区、湖北荆门市屈家岭管理区、黄冈市龙感湖管理区、河南省信阳市鸡公山管理区、河北省唐山市汉沽管理区、广东省汕尾市华侨管理区、河北省邢台市大曹庄管理区、山东省威海市石岛管理区（副县级）、广东省揭阳市大南山华侨管理区、普宁华侨管理区、湖南省怀化市洪江管理区、益阳市大通湖管理区、常德市西湖管理区、西洞庭管理区、永州市金洞管理区、回龙圩管理区、岳阳市屈原管理区。

湖南省的7个县级管理区成立的原因各不相同：因历史原因设立怀化市洪江管理区；因省级国有农场改制，设立屈原、西湖、西洞庭和大通湖四个县级管理区。

1、屈原管理区，隶属于湖南省岳阳市，位于湘江、汨罗江注入东洞庭湖交汇处，因伟大爱国诗人屈原在此投江殉国而得名。原为大型国营农场，2000年经湖南省人民 *** 批准设立屈原管理区，管辖两镇一乡一个街道办事处，总面积218平方公里，人口12万。

​2、大通湖管理区，隶属于湖南省益阳市，地处环洞庭湖经济圈核心位置。2000年由几大农场合并成立。下辖1个街道、4个镇，人口11.25万人。

​3、西洞庭管理区，隶属于湖南省常德市，因地处洞庭湖西畔而得名。2000年由国营西洞庭农场改制设立。下辖1镇和3个办事处，总人口7.5万人。

​4、西湖管理区，隶属于湖南省常德市，因地处洞庭湖之西，故称“西湖”。1999年由西湖农场改制设立，目前下辖西洲乡、西湖镇，辖区总人口近5万人。

​5、洪江管理区，隶属于湖南省怀化市，是怀化市的老工业基地。原为洪江市，与黔阳县合并后再次析出改为洪江管理区，著名的洪江古商城即在此处。洪江管理区东、西、北与洪江市（原黔阳县）接壤，南与会同县毗连，总面积115平方公里，辖4个街道、2个乡。截至2020年11月1日零时，洪江管理区常住人口为57004人

​6、金洞管理区，隶属于湖南省永州市，是国家木材战略储备生产基地。原为金洞林场，2006年5月成立，现下辖1镇7乡，总人口8万余。

​7、回龙圩管理区，隶属于湖南省永州市，是全国农垦现代农业示范区。2001年设立，下辖1镇6办事处和1个国有林场，人口总数为3.52万人。